「措置」から「契約」に変わる転機として２０００年に施行された介護保険制度に加え障害者分野でも、２００３年から始まる「利用契約制度」が導入される。長く措置の時代をすごしてきた社会福祉関係者はその変化、特に経営面での変化に憂慮しているところである。しかし、当事者の地域生活は更に進みその支援は変わらず進めていかなくてはならない。
　この「みやぎふぉーらむ」では、介護保険制度や支援費制度の今後の方向性を、利用者家族・実践者・研究者・行政それぞれの立場から報告いただく。ディスカッションでは、利用契約制度の基本を再確認しながらも、経営的側面からだけではなく、利用者主体の視点にたったそれぞれの地域での自分らしい生活支援活動を推し進めていくための議論を深めていくことを目的に開催する。